Разъяснения консультанта по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  Олега Белоуса
 
Кто должен обучаться по пожарной безопасности в организации
 
Необходимость обучения работников в области пожарной безопасности обусловлена требованиями федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Статьи 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
 
Руководители организации обязаны:
……………….
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
 
Требования по обучению конкретизированы в  Нормах пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" утвержденных  Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций". (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 января 2008 г. Регистрационный N 10938), далее Нормы.
При этом в соответствии с п. 4 Норм предусмотрено два вида обучения работников мерам пожарной безопасности это противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).
Обучение мерам пожарной безопасности работников (пожарно-технический минимум и инструктаж) проводится по специальным программам, утверждаемым администрацией (собственником)  организации.
 
П. 6. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).
П. 39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:……….
П. 51. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.
(Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645)
 
Специальные программы подлежат согласованию
для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти п. 52
иных организаций п. 53
с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности
структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.
1. Противопожарные инструктаж проводится со всеми работниками и по характеру и времени проведения  инструктаж  в соответствии с п. 9 Норм подразделяется на:
- вводный,
- первичный на рабочем месте,
- повторный,
- внеплановый
-  целевой.
Периодичность проведения противопожарного инструктажа:
Вид инструктажа
Вводный
Первичный
Повторный
Внеплановый
Целевой
- со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
- с сезонными работниками;
- с командированными в организацию работниками;
-с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
с иными категориями работников (граждан) по решению руководител
я
со всеми вновь принятыми на работу;
-с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
-с работниками, выполняющими новую для них работу;
-с командированными в организацию работниками;
-с сезонными работниками;
-со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
-с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
-не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.
-при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
-при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
-при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
-для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
-при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
-при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
-при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
-при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
-при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
-при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
-при проведении экскурсий в организации;
-при организации массовых мероприятий с обучающимися;
-при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

Примерный перечень документации по проведенным противопожарным инструктажам:
журналы учета проведения инструктажей по пожарной безопасности
локальный акт (приказ, распоряжение и т. д) утверждающий порядок проведения обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, ответственных за его проведение и  программы обучения мерам пожарной безопасности работников организаций .
график проведения занятий (по повторному инструктажу), утвержденный руководителем организации.
2. Пожарно-технический минимум .
Пожарно-технический минимум проводится, п. 36, 39 Норм:
с отрывом от производства
без отрыва от производства
руководителями и главными специалистами организации или лицами, исполняющими их обязанности;
работниками, ответственными за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководителями первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководителями загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работниками, выполняющими газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водителями пожарных автомобилей и мотористами мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
руководителями подразделений организации, руководителями и главными специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работниками, ответственными за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
При этом пожарно-технический минимум проводится с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. Пожарно-технический минимум без отрыва от производства проводится по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации:
 
Периодичность проведения пожарно-технического минимума составляет (п. 32, 33 Норм)
Для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством,
проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения
Для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством
один раз в год
Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет
Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму
Примерный перечень документации по проведенному пожарно-техническому минимуму:
 
Локальный акт (приказ, распоряжением) руководителя организации об организации обучения пожарно-техническому минимуму, в том числе определяющий состав и положение о квалификационной комиссии по проверке знаний правил пожарной безопасности
программа и график проверки знаний правил пожарной безопасности
протокол заседания квалификационной комиссии по проверке знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума
удостоверения об обучении по программе пожарно-технического минимума
специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму
Публикация материалов возможна при ссылке на http://gochs.info
© Сергей Кульпинов 2003
Яндекс.Метрика