Инструкция о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны
ГО объекта > Библиотечка ГО и ЧС 4 > Инструкция по списанию ЗС ГО
 
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
 
18 октября 1996 г.
№ 1-38-4
 
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

5 ноября 1996 г.
№ АР-13/7746
 
(НЦПИ)
 
     Настоящая Инструкция  определяет   условия   списания   с   учета предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности (далее -  организаций)  пришедших  в  негодность  защитных  сооружений гражданской  обороны  (ЗС  ГО)*,  состав,  порядок  создания  и работы комиссий по их списанию, а также требования к оформлению, согласованию и утверждению документации по списанию.
-----------------------------
     * Понятие   ЗС   ГО  включает  в  себя  убежища  всех  классов  и противорадиационные укрытия всех групп.

      I. Порядок подготовки актов на списание с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны

     1. С учета организаций могут быть списаны ЗС ГО:
     а) пришедшие  в  негодность  и  утратившие   расчетные   защитные свойства  основных ограждающих  и  несущих  строительных конструкций, вследствие физического износа, аварий и стихийных бедствий;
     б) в   связи   со  строительством,  расширением,  реконструкцией, техническим переоснащением организаций или  их  отдельных  зданий  и сооружений.
     При этом указанные ЗС ГО подлежат списанию лишь  в  тех  случаях, когда   восстановить   их   технически невозможно  или  экономически нецелесообразно,  а также,  когда они не могут быть  использованы  для защиты   укрываемых   или  переданы  в  установленном  порядке  другим организациям.
     В планах  технического  переоснащения и реконструкции организаций необходимо предусматривать восполнение списываемого фонда ЗС ГО*.
----------------------
     * В случае неполного обеспечения укрываемых ЗС ГО.
 
     Определение прочностных  характеристик  основных  ограждающих   и несущих  строительных конструкций,  как  правило,  проводит проектная организация,  разработавшая проектно - сметную документацию списываемого ЗС ГО, или организация, имеющая лицензию на проведение таких работ.
     Заключение организации о состоянии ЗС ГО и  о  нецелесообразности восстановительных   работ   на  нем  выдается  на  основе  результатов непосредственного  его  осмотра,  инженерных  расчетов  и  технических испытаний  элементов  строительных конструкций неразрушающими методами контроля.
   
    2. В  организациях,  входящих  в  систему органов государственной власти Российской Федерации,  ЗС ГО  могут  быть  списаны  с  учета  в случаях,  перечисленных в статье 1 настоящей Инструкции,  с разрешения руководителя соответствующего органа государственной власти Российской Федерации.
     В организациях, входящих в систему органов государственной власти субъектов  Российской  Федерации,  ЗС  ГО могут быть списаны с учета в случаях,  перечисленных в статье 1 настоящей Инструкции,  с разрешения
руководителя  органа  государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
   
    3. Для   определения   состояния   ЗС   ГО,   невозможности   или неэффективности проведения их восстановительного ремонта,  а также для оформления необходимой документации на списание, на объектах экономики приказами начальников гражданской обороны создаются комиссии.
    В состав комиссии необходимо включать:
  • главного инженера   или  заместителя  руководителя  (председатель комиссии);
  • лиц, на которых возложена ответственность за сохранность ЗС ГО;
  • представителя органа,  специально уполномоченного  решать  задачи гражданской   обороны   и   задачи   по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
  • представителя территориального     комитета     по     управлению государственным имуществом;
  • представителя организации, выдающей заключение о состоянии ЗС ГО.
   
   4. Комиссии:
     а) производят   непосредственный   осмотр   ЗС   ГО,  подлежащего списанию,  используют при этом необходимую  техническую  документацию (паспорт  ЗС ГО,  акты приемки выполненных работ текущих и капитальных ремонтов,  заключение  организации  о  состоянии  ЗС   ГО   и   журнал результатов  проверок состояния ЗС ГО),  а также данные бухгалтерского учета и другие материалы,  устанавливают целесообразность списания  ЗС ГО и его дальнейшего использования;
     б) устанавливают конкретные причины списания  ЗС  ГО  (физический износ, аварии, стихийные бедствия, реконструкция предприятий и др.);
     в) определяют степень физического износа основных  ограждающих  и несущих  строительных конструкций,  защитных устройств,  оборудования систем жизнеобеспечения ЗС ГО;
     г) вносят    предложения   о   привлечении   к   ответственности, установленной действующим законодательством,  лиц,  по  вине  которых преждевременно  пришло  в  негодность ЗС ГО (при затоплении сооружения грунтовыми или паводковыми  водами  устанавливают  и  изучают  причины затопления, оценивают своевременность и эффективность принятых мер по ликвидации причин затопления и протечек в сооружении);
     д) определяют  возможность использования отдельного оборудования, узлов,  агрегатов и материалов списываемого  ЗС  ГО  и  производят  их оценку;
 
   5. По результатам работы комиссия составляет акт о списании ЗС ГО по установленной форме (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
     К акту о списании ЗС ГО прилагаются:
     а) заключение организации о состоянии ЗС ГО с технико-экономическим обоснованием нецелесообразности его восстановления, подтвержденное инженерными расчетами;
     б) рекомендации по дальнейшему использованию  ЗС  ГО  (перевод  в группу противорадиационных укрытий,  усиленных укрытий,  использование только в хозяйственных целях, разборка сооружения);
     в) заключение об агрессивности грунтовых вод, изменении их уровня (если таковые имеются на месте расположения сооружения);
     г) особое мнение отдельных членов комиссии,  не согласных с общим заключением комиссии.
     При списании  ЗС  ГО,  пришедших в негодность в результате аварии или стихийного бедствия к акту о его списании прилагается  копия  акта об аварии или стихийном бедствии,  подписанного председателем комиссии
по  чрезвычайным  ситуациям   соответствующего   субъекта   Российской Федерации  и утвержденного руководителем исполнительного органа власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
      II. Порядок согласования и утверждения актов о списании пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны
 
     6. Подписанный  председателем  и  членами комиссии акт о списании пришедшего в негодность  ЗС  ГО  и  прилагаемая  к  нему  документация представляются на утверждение:
  • организацией (владельцем ЗС  ГО),  входящей  в  систему  органа государственной    власти    Российской   Федерации   -   руководителю соответствующего федерального органа государственной власти;
  • организацией  (владельцем  ЗС  ГО),  входящей  в систему органа государственной власти субъекта Российской  Федерации  -  руководителю органа  государственной  власти  соответствующего  субъекта Российской Федерации.
     7. До  утверждения  актов о списании убежищ II,  III и IV классов документация представляется утверждающим органом на согласование в МЧС России,   а   убежищ  V  класса  и  противорадиационных  укрытий  -  в соответствующие региональные  центры  по  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Несогласованная документация по списанию ЗС ГО  возвращается  его владельцу с указанием причин отказа.

     8. После согласования документации по списанию убежищ II,  III  и IV   классов   с   руководством   МЧС   России,   убежищ  V  класса  и противорадиационных   укрытий   -   с   начальником   соответствующего
регионального   центра  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  акт о списании ЗС    ГО    утверждается    руководителем   (или   его   заместителем) соответствующего  федерального  органа  государственной   власти   или руководителем   органа   государственной  власти  субъекта  Российской Федерации соответственно.

     9. Акт  о  списании  ЗС  ГО  и  прилагаемая  к  нему документация составляются в пяти экземплярах. Первый экземпляр (независимо от того, кто его согласовывал) представляется в МЧС России,  второй экземпляр - в  утверждающий  орган,  третий  экземпляр  -  в   орган,   специально уполномоченный   решать   задачи   гражданской  обороны  и  задачи  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в составе или  при органе   исполнительной   власти  субъекта  Российской  Федерации,  на территории  которого расположено  ЗС  ГО,  четвертый  экземпляр  -  в территориальный  комитет  по  управлению государственным  имуществом, пятый  экземпляр  -  владельцу   списываемого   защитного   сооружения гражданской обороны.
     10. Департамент мероприятий защиты  населения  и  территорий  МЧС России, региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных   бедствий, органы, специально  уполномоченные  решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в  составе  или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации ведут "Журнал учета списанных защитных сооружений  гражданской  обороны"  по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
                                                              С. Шойгу
18 октября 1996 г.
N 1-38-4

Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по управлению государственным имуществом
                                                                А. Кох
5 ноября 1996 г.
N АР-13/7746

Приложение N 1
 
к статье 5 Инструкции
по списанию ЗС ГО
Экз. N --------


СОГЛАСОВАНО                                                                                                                                        УТВЕРЖДАЮ
----------------------------                                                                                                     --------------------------------
(должность)                                                                                                                                                      (должность)

----------------------------                                                                                                     --------------------------------
(подпись, инициалы, фамилия)                                                                                     (подпись, инициалы, фамилия)

"--"-------------- 199 -- года                                                                                                  "--"-------------- 199 -- года

АКТ

о списании с учета ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
                               (убежища, противорадиационного укрытия)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        (наименование организации, которой принадлежит ЗС ГО)


" " ----------- 199 года                            (населенный пункт)

Комиссия в составе: председателя  ---------------------------------------------------------------------------------------
                                        (должность, фамилия, инициалы)
членов комиссии: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
                    (должность, фамилия, инициалы)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
назначенная ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                     приказом (распоряжением) руководителя организации

от "---" ----------------- 199 г., N -------------------- на основании ------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
осмотрела -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                        (наименование объекта)
рассмотрела представленную комиссии техническую документацию (перечень названий   всех   документов)   и   нашла   его   подлежащим  списанию (использованию только в хозяйственных целях, разборке):

     1. Год ввода в эксплуатацию 19__г.
     2. Первоначальная балансовая стоимость сооружения - -------- руб. (в ценах 19 --- г.)
     3 Сумма  начисленного  износа  по  данным  бухгалтерского учета ------------------- рублей.
     4. Количество  проведенных капитальных ремонтов -------------- на сумму ---------- рублей (в ценах 19 -- г.).
     5. Балансовая  стоимость  сооружения  на  момент  списания  его с баланса предприятия - ----------- рублей (в ценах 19 -- г.).
     6. Физическое   состояние   конструкций  защитного  сооружения  и причины списания: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     7. Заключение комиссии: -----------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту о списании -----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------

Председатель комиссии  -----------------------------------------------
                                           (подпись)               (фамилия, инициалы)

Члены комиссии         --------------------------------------------------
                                           (подпись)               (фамилия, инициалы)

                                      --------------------------------------------------
                                           (подпись)               (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
 
к статье 10 Инструкции по
списанию ЗС ГО
ЖУРНАЛ
учета списанных защитных сооружений гражданской обороны
Журнал учета списанных защитных сооружений гражданской обороны
Публикация материалов возможна при ссылке на http://gochs.info
© Сергей Кульпинов 2003
Яндекс.Метрика